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索引號: LH331082-068/2019-96871 公開方式: 主動公開
文號: 成文日期: 2019-12-13
發布單位: 江南街道


江南街道2019年工作總結及2020年工作思路

發布日期:2019-12-13?09:21 訪問次數:??信息來源:江南街道??字號:[ ]

2019年,江南街道緊緊圍繞市委市政府“高質量建設活力品質幸福臨海”的戰略定位,以打造“產業高地、濱江新城、美麗花園、誠義江南”為目標,實干擔當,狠抓落實,經濟社會實現平穩有序發展。

1至10月,實現工業總產值79.77億元,同比增長6%,其中規模上產值39.56億元,完成限上批零住餐銷售額35.95億元,同比增長7.56%,其中限上社會消費品零售額31.22億元,同比增長26.10%,實現稅收收入(1-8月)4.92億元,完成外貿自營出口(1-9月)12.53億元,同比增長1.10%,完成工業性投資1.43億元,非工業性投資1941萬元;引進省外內資2.40億元,外資60萬美元。2019年,農村宅基地及住房確權、全域土地整治等現場會相繼在江南召開或被污水零直排、群團改革等相關工作列入會議參觀點,省委常委、組織部長黃建發調研考察了向陽村新村融合工作,并予以充分肯定。主要工作如下:

一、2019年工作回顧

(一)經濟發展企穩向好。街道現有工業企業478家,其中規上企業57家,形成了機電、汽摩配、休閑用品三大產業,總體呈現穩中向好的發展態勢。通過“零地”招商選優服務,新引進13個智能制造類實體經濟優質項目,盤活85畝閑置土地和廠房,為明年積存超5億元產值增量。華海制藥科技產業園、海工機械等5個千萬元工業項目建設進展順利。唯德包裝在新三板掛牌上市,唯德包裝、格睿業進入浙江省隱形冠軍培育庫。申報國家高新技術企業4家、培育6家,申報省科技型中小企業10家,新增省級、臺州市級創新體系10個,新增省級以上新產品鑒定15個,新增發明專利110個,申報“專精特新”企業19家,眾邦榮獲國家知識產權保護優秀企業,拓卡奔馬榮獲國家知識產權示范企業,企業自主創新能力顯著增強。全面打響“買汽車、買建材、買家居到江南”品牌,1-10月完成限上社會消費品零售額31.22億元,同比增長26.10%,總量首次位列全市第一,增速位列A組第一。以宿仙茶葉、上江香瓜、十里波紅心獼猴桃特色農業品牌為重點,推進精品園區建設,放大品牌優勢,擴大影響力。依托香年溪沿線、義城港美麗河道及沿線風景,推進假山下養德山莊高檔民宿項目,整合岙底羅古村落、上馬省級傳統村落、垟路上洋自然村、上江“百花園”、峰山頭花茶亭等旅游資源,打造鄉村休閑旅游精品區。

(二)城鄉建設加快推進。強勢推進39個非工項目建設,突破國際醫藥小鎮區塊道路工程、金臺鐵路臨海南站站場、104國道改建工程項目等一批難點節點。11月初,又啟動原種場職工住房安置及片區改造實質征遷,該項目歷經十年,目前進入政策宣講、入戶評估階段,入戶評估已完成95%。圍繞“無違建”創建工作,全力推進拆遷遺留項目拔釘掃尾,集中開展拆遷攻堅行動,截止11月11日,共計拆違19.26萬平方米,歷史農綜假山下自然村30畝已完成政策處理、宿仙村132畝老房基本拆除,13個全域土地綜合整治項目開工9個、交底3個、已投標1個。健全河長制長效機制,扎實推進污水零直排工作,目前已全面完成排查工作。建立和完善“三化+三式”工作模式【網格化管理+閉環式強責、波浪式整治+常態化管理、立體式宣傳+多樣化引導】,多亂整治成效明顯,在文明城市創建第一次測評中全市排名第一、第二次測評排名第二,圓滿完成國家衛生城市復審迎檢任務,統籌推進“廁所革命”、“垃圾革命”等專項工作。

(三)民生事業統籌發展。支持江南中心校、中心幼兒園改造基礎設施;靈江中學中高考成績實現新的進步,江南中心校擠入全市第一方陣。全面推進綜合文化站、文化禮堂、體育健身廣場建設。持續加強民生保障,充分發揮鄉賢、商會作用,開展扶貧濟困、幫扶助學、尊老敬老等公益活動,共發放低保金、優撫金和各類救助460多萬元。平安建設扎實有效。強化安全生產責任,深化隱患排查治理,加大監管執法力度,消除了一批安全隱患。深入開展“掃黑除惡”和“無盜搶城市”創建等專項行動,健全網格化管理機制,深化“黨員義務巡防”和“村干部聯防”模式,群防群治,社會保持和諧穩定,未發生進京上訪事件,實現國慶等敏感節點零上訪。

(四)黨的建設得到加強。狠抓干部隊伍建設,高標準開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,創新開展村企結對共學聯盟“五聯五促”等活動,聚焦“深化三服務、辦好三件事”,竭力破解村民建房難、防臺防澇、企業組團保險等問題。扎實開展基層黨建百日攻堅行動,重點打造了誠義江南—城鄉融合發展黨建示范帶,建立“村黨組織—網格—中心戶—群眾”四級服務體系,設立行業黨建聯盟組團助企服務。做好行政村撤并后半篇文章,實施“融合五法”【黨群連心法、擂臺比拼法、產業引領法、強村帶動法、文化共融法】,選樹新村示范村,向陽村其融合發展工作得到省委常委、組織部長黃建發調研肯定,新村確定發展項目16個。狠抓黨風廉政建設,通過鎮街交叉巡察方式,完成12個村作風巡察;立案查處9起,其中開除黨籍3人,黨內嚴重警告1人,黨內警告5人,從嚴治黨保持高壓態勢。武裝、老干部、老齡和關心下一代等工作不斷加強,工會、共青團、婦聯、殘聯、慈善、科協等群眾團體作用充分發揮。

同時,我們也要清醒認識到發展中的問題和工作中的不足:對照高質量發展,產業項目還需提檔提速,實體經濟總量不大,發展質量和效益有待提升,平臺牽引、招商引資、創新驅動的動力還需加大;城市建設落后于經濟發展水平,城市功能亟需完善;村級發展不均衡、不充分依然存在,村集體經濟仍需提高;對照人民群眾對美好生活的向往,保障和改善民生離群眾要求還有不少差距;社會利益訴求增多,社會管理和維穩壓力加大;對照全面從嚴治黨要求,黨建主體責任落實還存在層層遞減情況,個別黨員干部缺乏責任擔當,主動性、執行力有待提升。對于這些問題,我們將高度重視,切實加以解決。

二、2020年工作思路和主要工作任務

2020年,江南街道將高舉習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,全面貫徹落實黨的十九大精神和中央、省委、臺州市委、臨海市委系列重大決策部署,以黨建為引領,圍繞“產業高地、濱江新城、美麗花園、誠義江南”16字定位,補齊短板、拉高標桿、提振信心、實干擔當,奮力推進江南經濟社會高質量發展。

預期目標:力爭實現財政總收入增長7.5%以上,稅收收入增長7%以上;實現工業總產值增長7.5%以上,規模上工業總產值增長7%以上;限上批零住餐銷售額增長8%以上;自營出口增長5.5%以上;完成工業性投入4億元以上,非工業性投資2億元以上;引進資金6億元以上。著力抓好五個方面的工作:

(一)抓平臺、促轉型,著力打造產業高地

抓產業、強實體是當前經濟工作的主線,也是江南在區域競爭中繼續走在前列的根本保障。我們將放眼于全市千億級產業平臺培育戰略的新高度,突出特色小鎮引領,力促產業轉型升級,打造臨海工業新增長極。突出抓好醫藥小鎮建設。抓住2020年新一輪土地利用總體規劃調整機會,主動向上對接,爭取為國際醫藥小鎮建設留足發展空間。加快推進路網、供水供電、排水排污建設,完善小鎮配套設施,提升小鎮承載能力。打造小鎮精品“招商名片”,以華海制藥科技產業園項目建設為依托,開展產業招商,著力引進儲備一批醫藥高端制劑項目。突出抓好產業轉型升級。深度對接“2513”龍頭企業培育工程,著重打好創新驅動、管理強企、人才強企等組合拳,做大做強龍頭骨干企業,擴大臨海工業“五十強”、“一百強”江南占比。要引導企業加大科研投入,在謀劃新項目上出實招,在拓展新產品中增實效,聚焦數字經濟、金融資本市場,不斷開拓新市場,使“技術與市場”同步發展,推動企業往“高精尖”方向轉型升級。縱深推進“畝均”效益改革,大力推動低效企業改造提升“135”專項行動,“騰籠換鳥”倒逼企業轉型升級。突出抓好平臺建設。著力構建集聚發展、集成服務的產業平臺體系,加快建設小溪小微企業園,繼續抓好博優小微企業園項目落地,引進一批低能耗、高產出、實力強的企業。推進老舊工業點改造,重點抓好賀家工業園區和部分村級標房提升改造,推進老舊工業點成倍大幅度提高效益。

(二)抓配套、提品質,著力建設濱江新城

按照“東拓南進、擁江發展”的戰略要求,主動對接新一輪城市總體規劃編制工作,完善城區功能,提升城市品質,建設濱江新城。加快城市建設。下浦、向陽、耀明區塊按照主街區定位綜合考慮布局,加快鋼鐵市場搬遷,統籌推進城中村改造。原種場、賀家、東山納入鐵路站場區塊謀劃,發展站場經濟,明年啟動原種場安置房建設,賀家村完成老工業園區改造工作。靖江南路區塊按照靖江商業圈總體要求,抓住伏龍大橋動工建設機遇,制定服務業三年行動計劃,著重打造臺州北部汽車和建材銷售服務中心。小溪村做到新村建設和村莊環境整治齊頭并進,高標準規劃、大手筆推進,抓好村辦公大樓、文化廣場等建設,著力鞏固提升江南城市副中心地位。其他各村要抓住行政村規模調整機會,結合各自特色,高標準、高起點完成新村規劃修編。完善城市功能。重點抓好金臺鐵路、104國道改建工程、金臺鐵路站場、義城港排澇隧洞等重大基礎設施建設,提升江南區域發展承載力。要全力保障靈江中學高中部、市中醫院、江南派出所綜合樓等一批項目無障礙施工,加快江南社區衛生服務中心前期工作,豐富城市配套功能。提升城市品質。繼續強勢推進全國文明城市創建、多亂整治,縱深推進“五水共治”、“三改一拆”、“污水零直排區”建設,狠抓“垃圾革命”、“廁所革命”等專項重點工作,綜合施策,進一步優化人居環境,讓江南的天更藍、水更清、空氣更清新。

(三)抓融合、強基礎,著力推進鄉村振興

堅持農業農村優先發展,按照“強農、富民、美村”的要求,深入實施鄉村振興戰略,促進城鄉融合發展。把農業做強。鄉村振興,產業是根本。加快糧食生產功能區建設,進一步完善農田基礎設施,保障糧食生產優質高效安全。加快向陽、耀明、嶺腳等村的土地全域整治,整出空間,整出資金,開發高效農業。同時擴大宿仙茶葉、上江香瓜、三姓年糕等特色農業品牌影響力,推進農業增效。讓農民更富。發揮城郊結合部優勢,開展現代農業經營主體培育行動,推進農業與旅游、教育、文化、健康養老等產業深度對接,著力把“美麗資源”轉化為“美麗經濟”,拓寬農民增收渠道。將農村建美。“綠水青山就是金山銀山”。依托義城港和香年溪的自然風光,深入挖掘沿線的文化資源,繼續抓好假山下養德山莊民宿、岙底羅、上馬古村落保護開發、垟路上洋自然村、上江“百花園”、峰山頭花茶亭等重點點位,串點成線,建設連接臺州府城與尤溪大峽谷江南休閑旅游精品區,讓家鄉變得更美。

(四)抓民生、重保障,著力推進惠民安民

人民對美好生活的向往,就是我們的奮斗目標。我們將回應新期待,辦好民生實事、關鍵小事,持續改善民生福祉,提高群眾的獲得感和幸福感。完善公共服務體系。重視發展教育事業,加大財政投入,改善辦學條件,提高教育質量。積極發展衛生計生事業,繼續實施分級診療制度和責任醫生簽約制度,改造裝修小溪衛生院大樓,做好新園區前期工作。開展“大雅臨海·誠義江南”系列文化惠民工程和全民健身運動,鞏固擴大文化活動陣地,助力和諧社會建設。提高社會保障水平。健全城鄉低保、醫療救助、救災救濟、優撫安置等社會救助體系。發展社會福利、慈善、紅十字事業,關愛殘疾人、農村留守兒童、婦女、老年人等特殊群體。抓好民生實事落實。落實好市定“民生實事工程”。完成江南大道至臺金鐵路、長溪路至上江村自來水管網改造。繼續在有條件的村建設農村文化禮堂。繼續推進村級健康服務站和家宴放心廚房建設。推行養老人員配送餐服務。建設章家溪至大嶺頭等“四好農村路”。完成義城港塘渡段拓疏,完成宿仙河、峰山頭等區域河道徹石工程,提高沿線村莊防洪防澇能力。

(五)抓整治、強管理,著力保持社會穩定

鞏固平安創建成果,營造穩定發展環境。抓細信訪工作。樹立信訪工作就是“政治工程”、“基礎工程”和“民心工程”的理念,進一步完善排查、穩控、化解等工作機制,重點加大不穩定排查和信訪調處力度,用心化解矛盾,不積壓問題,突出抓好各重要敏感節點信訪工作,確保“小事不出村、大事不出街道、矛盾不上交”,保持信訪工作走在全市前列。抓嚴社會治安。全面落實社會治安責任制,進一步發揮專職巡防隊、義務巡防隊作用,深化治安崗亭建設,普及科技防范措施,加強流動人口管理,深入推進掃黑除惡專項斗爭,創建“無盜搶”城市,始終保持高壓嚴打態勢,確保社會治安保持良好形勢。抓實安全生產。嚴格落實安全生產工作責任制,盯牢消防、道路交通、危化品、建筑施工、危舊房、城市安全等重點領域,全面開展專項整治行動,形成打不間歇、治不手軟的高壓態勢,堅決消除風險隱患,堅決打贏遏制重特大事故攻堅戰,強化監管責任,抓實主體責任,嚴肅考核問責,進一步健全各類應急預案,提高應對自然災害、事故災難等突發性事件和危機管理能力,確保安全生產“三項指標”零增長。

(六)強基礎、嚴作風,著力打造誠義江南

推動事業發展,關鍵在黨,關鍵在人。認真貫徹落實新時代黨的建設總要求,全面加強黨的政治、思想、組織、作風和制度建設,全面提升黨建工作科學化水平。

一是全面加強黨的領導,凝聚發展合力。堅持黨對一切工作的領導,把加強黨的領導落實到各領域、各方面、各環節。強化黨的組織在同級組織中的領導地位,充分發揮統攬全局、協調各方的領導核心作用。牢牢把握大團結大聯合的主題,構建大統戰格局,著力做好黨外知識分子、新的社會階層人士和鄉賢工作,推進基層協商民主實踐發展,形成最大公約數,畫出最大同心圓。支持工會、共青團、婦聯、科協、殘聯等群團組織有效發揮作用。加強黨管武裝,推進軍民融合深度發展。切實做好民族宗教、老干部、老齡和關心下一代工作,最大程度匯聚社會各界的智慧和力量,凝聚共促江南發展的強大合力。

二是加強思想政治建設,增強黨性修養。思想是行動的先導。始終把黨的政治建設放在首位,把落實“兩個堅決維護”作為最高的政治原則、最根本的政治要求,不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”,始終同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。突出抓好理論武裝,扎實推進黨員學習教育常態化制度化,確保“不忘初心、牢記使命”主題教育走深走實,持續掀起學習習近平新時代中國特色社會主義思想熱潮。全面落實黨管意識形態工作責任制,加強社會主義核心價值觀教育,加強陣地建設和管理,牢牢把握意識形態工作的領導權、管理權和話語權。

三是加強干部隊伍建設,打造“誠義江南”。挖掘義城港和香年溪文化,提煉總結“誠義江南”精神內涵,打響“誠義江南”文化品牌,將“誠義江南”的人文優勢轉化為推進江南發展精神動力,激勵各級黨員干部合心合力、實干爭先推進江南經濟社會高質量發展。深化年輕干部培養工程,全方位鍛煉,建設一支“忠誠、干凈、擔當、爭先”的優秀年輕干部隊伍。加強黨對人才工作領導,實施精準化服務保障,務實高效做好企業高層次人才引育工作,服務高質量發展。抓好村級干部隊伍建設,尤其要抓好村級黨支部書記隊伍,做到“講規矩、守紀律”。嚴格落實“三會一課”、主題黨日、黨員“十二分制”管理等制度,抓好村級黨員日常管理工作。

四是加強基層組織建設,深化固本強基。堅持一切工作到支部,突出增強政治功能、提升組織力,壓緊壓實基層黨建責任,推進基層黨組織“全領域建強、全區域提升”。繼續實施“美麗黨建”計劃,扎實開展“爭星奪旗·和美共創”行動,統籌推進機關、村級、企業、“兩新”組織黨建。貫徹落實黨支部工作條例,抓嚴抓實底線管理和后進支部整轉。建強帶頭人隊伍,健全村官講堂等機制,加強村干部培養管理,重視加強農村梯隊人才培養,切實做好行政村規模優化調整“后半篇”文章。

五是加強黨風廉政建設,嚴守紀律底線。風清則氣正,氣正則心齊。深入推進清廉江南建設,推動清廉思想、清廉制度、清廉規則、清廉紀律、清廉文化融入經濟社會發展的各方面、全過程。鞏固拓展落實中央八項規定精神成果,緊盯不敬畏、不在乎、喊口號、裝樣子等問題,堅決破除形式主義、官僚主義,構建作風建設長效機制,繼續保持正風肅紀高壓態勢。強化紀律執行,運用監督執紀“四種形態”,抓早抓小,防微杜漸,讓黨員、干部習慣在受監督和約束的環境中工作生活。高標準開展清廉村居建設,完善村居治理體系,打造一批“班子清廉、干部清正、村務清爽、民風清朗”的樣板村。全面抓好農村作風巡查,拓展巡查深度和效度,查處一批農村“微”腐敗,擴大案件震懾性。

 




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